日本追加容量市場完整指南:機制、申請資格、約定方式與履行義務
一、什麼是追加容量市場?
追加容量市場(追加オークション)是日本容量市場制度的補充機制,由廣域系統運用推進機關(OCCTO)負責運作。相對於主要容量市場(メインオークション,提前四年舉辦),追加容量市場針對特定年度出現的容量不足進行補充採購,通常在目標實需給年度前約一年舉辦。
2026年度追加容量市場(對象實需給年度:2027年度)是依據2026年2月OCCTO公表的「追加オークション制度詳細」規則進行,這也是本文的主要參考依據。
[KEY DATA]
2027年度追加容量市場約定單價上限:¥14,000/kW/年。成交結果預計於2026年7月末公布。
二、追加容量市場的設立目的
追加容量市場的設立背景源自主要容量市場(T-4拍賣)無法完全確保目標年度所需容量的情況。具體觸發條件包括:
- 主要容量市場約定容量低於需要量曲線的最低點
- 主要容量市場約定後,因電源退出、容量減少等原因導致容量不足
- OCCTO判斷有必要追加採購以確保供給可靠性
2027年度的追加容量市場即因主要容量市場(T-4,FY2023年度舉辦)約定容量不足,OCCTO依規定啟動追加採購程序。
三、參加資格與對象電源
3.1 對象電源種類
| 電源種類 | 主要特徵 |
|---|---|
| 既存電源 | 已連系的發電設備(火力、水力、核能等) |
| 新設電源 | 新建或增設的發電設備 |
| 需要側資源(DR) | 需求響應(Demand Response)資源 |
| 蓄電池(BESS) | 系統用蓄電池及其他儲能設備 |
| 再生能源 | 太陽能、風力等(需滿足可靠性要件) |
| 安定電源 | 具備高可靠性的電源(核能、大型水力等) |
3.2 參加資格要件
申請參加追加容量市場的事業者須依序完成以下步驟:
- 業者資訊登錄:在OCCTO完成「容量市場業者情報登錄」,取得業者ID(2026年3月2日~6日)
- 電源資訊登錄:完成「電源等情報登錄」,提交電源的技術規格、連系點、容量等資訊(2026年3月2日~13日)
- 預期容量登錄:提交「期待容量」(Capacity Value),即該電源在供給力不足時段能夠確實提供的容量(MW)(2026年4月7日~24日)
- 開催判斷確認:OCCTO公告開催判斷後(2026年4月22日頃),確認自家電源符合參加條件
- 參加資格通知書:收到OCCTO發行的「参加資格通知書」(2026年6月2日)後方可投標
3.3 期待容量的計算方式
期待容量(Capacity Value)代表電源在供給力不足時段的可靠供給能力,計算方式依電源種類而異:
| 電源種類 | 計算基礎 | 說明 |
|---|---|---|
| 火力電源 | 設備容量 × 可用率(AF) | 扣除計畫停機、強制停機的實際可用容量 |
| 水力電源 | 過去實績的統計分析 | 依豐水年/枯水年的歷史出力分布計算 |
| 太陽能 | 供給力不足時段的出力實績 | 通常為夏季日間的歷史出力平均值 |
| 風力 | 供給力不足時段的出力實績 | 依地區與季節特性計算 |
| BESS | 設備容量 × 充放電效率 × 可用時間 | 需滿足最低持續放電時間要件(通常≥1小時) |
| DR資源 | 削減可能量的統計分析 | 依過去削減實績計算可靠削減量 |
四、拍賣機制與約定方式
4.1 需要量曲線(Demand Curve)
追加容量市場採用「需要量曲線」(Demand Curve)進行約定,而非固定採購量。需要量曲線是一條向右下傾斜的曲線,橫軸為容量(MW),縱軸為容量確保契約金額(日圓/kW/年)。
- 曲線上限:對應「最低必要容量」,此時容量確保契約金額為上限價格(¥14,000/kW/年)
- 曲線下限:對應「目標容量」,此時容量確保契約金額降至接近零
- 曲線形狀:反映社會對容量不足的邊際成本評估
4.2 投標方式
事業者在投標受理期間(2026年6月3日~6月15日)提交密封投標書,內容包含:
- 投標容量(MW):申請約定的容量量
- 投標單價(日圓/kW/年):希望獲得的容量確保契約金額
- 計算參數(2026年6月16日~22日):用於最終期待容量計算的技術參數
4.3 約定方式(統一價格約定)
追加容量市場採用「統一價格約定」(Uniform Price Auction):
- OCCTO將所有投標書依投標單價由低到高排列(形成供給曲線)
- 供給曲線與需要量曲線的交叉點即為「約定單價」(Clearing Price)
- 所有投標單價低於或等於約定單價的電源均獲得約定,且均以相同的約定單價結算
- 若供給量超過需要量曲線的最低點(目標容量),則可能不開催(不進行約定)
五、容量確保契約與履行義務
5.1 容量確保契約
獲得約定的電源與OCCTO簽訂「容量確保契約」(Capacity Agreement),契約期間為一年(對象實需給年度)。契約主要內容包含:約定容量(MW)、容量確保契約金額(約定單價 × 約定容量)、履行義務期間(アセスメント期間)、義務不履行時的違約金計算方式。
5.2 履行義務(リクワイアメント)
容量確保契約的核心義務是在OCCTO指定的「供給力不足時段」(アセスメント期間)提供約定容量的供給力。
| 電源種類 | 主要義務 | 評估指標 |
|---|---|---|
| 火力電源 | 維持設備可用性,確保在アセスメント期間可啟動 | 可用率(AF) |
| 水力電源 | 維持設備可用性,確保水源充足 | 可用率 + 貯水量 |
| BESS | 維持充放電能力,確保在アセスメント期間可放電 | 可用率 + SOC |
| DR資源 | 在指令發出後規定時間內完成削減 | 削減達成率 |
5.3 アセスメント(Assessment)
OCCTO每年對容量確保契約電源進行「アセスメント」,評估各電源是否履行了義務。評估期間通常為夏季(7~9月)和冬季(12~2月)的高需求時段。アセスメント結果分為三類:履行(無違約)、一部不履行(部分時段未達成,依比例計算違約金)、全部不履行(完全未提供供給力,支付全額違約金)。
5.4 ペナルティ(違約金)
未履行義務的電源須支付違約金。計算公式如下:
違約金 = 不履行容量(MW)× 不履行時間(h)× ペナルティ単価(日圓/kW/h)
ペナルティ単価依電源種類和不履行程度而有所不同,通常設定為容量確保契約金額的數倍,以確保對不履行行為的有效威懾。
六、2026年度追加容量市場時程
| 期間 | 階段 | 說明 |
|---|---|---|
| 2026年3月2日~3月6日 | 業者資訊登錄受理 | 事業者ID取得 |
| 2026年3月2日~3月13日 | 電源資訊登錄受理 | 電源技術規格登錄 |
| 2026年4月7日~4月24日 | 預期容量登錄受理 | 期待容量提交 |
| 2026年4月22日(頃) | 開催判斷公告 | OCCTO宣布是否舉辦拍賣 |
| 2026年6月2日 | 參加資格通知書發行 | 確認合格電源清單 |
| 2026年6月3日~6月15日 | 投標受理 | 密封投標 |
| 2026年6月16日~6月22日 | 計算參數登錄 | 最終期待容量確認 |
| 2026年7月末(頃) | 成交結果公布 | 約定電源與約定單價公告 |
七、對BESS開發商的策略意義
- 額外收益機會:若BESS已參加主要容量市場(T-4),可再評估是否追加參加追加容量市場,獲取額外的容量確保契約金額
- 期待容量計算:BESS的期待容量計算需特別注意「最低持續放電時間」要件,通常要求能在アセスメント期間持續放電1小時以上
- 履行義務管理:BESS需確保在アセスメント期間維持足夠的充電狀態(SOC),避免因SOC不足導致無法履行義務
- 與EPRX的協調:同時參加容量市場和EPRX調整力市場的BESS,需謹慎管理各市場的義務時段,避免衝突
容量市場系列
- Article 23: 日本電力交易三大市場全解析
- Article 10: 2029年度容量市場主要拍賣結果深度解析
- Article 42: BESS 容量市場參與策略
- ► Article 45: 追加容量市場完整指南(本文)
日本追加オークション完全ガイド:制度概要・参加資格・約定方式・履行義務
一、追加オークションとは
追加オークション(追加容量市場)は、日本の容量市場制度における補完的な調達メカニズムです。広域系統運用推進機関(OCCTO)が運営し、メインオークション(T-4)で確保できなかった容量を補完的に調達することを目的としています。通常、対象実需給年度の約1年前に実施されます。
2026年度追加オークション(対象実需給年度:2027年度)は、2026年2月にOCCTOが公表した「追加オークション制度詳細」に基づいて実施されます。
[KEY DATA]
2027年度追加オークション約定単価上限:¥14,000/kW/年。約定結果は2026年7月末頃に公表予定。
二、追加オークションの目的
追加オークションは以下の状況において開催されます:
- メインオークションの約定容量が需要量曲線の最低点を下回った場合
- メインオークション後、電源の廃止・容量減少等により容量不足が生じた場合
- OCCTOが供給信頼性の確保のために追加調達が必要と判断した場合
2027年度については、メインオークション(T-4、FY2023年度実施)の約定容量が不足したため、OCCTOが追加オークションの実施を決定しました。
三、参加資格と対象電源
3.1 対象電源種別
| 電源種別 | 主な特徴 |
|---|---|
| 既存電源 | 既に系統連系済みの発電設備(火力・水力・原子力等) |
| 新設電源 | 新規建設または増設の発電設備 |
| 需要側資源(DR) | デマンドレスポンス資源 |
| 蓄電池(BESS) | 系統用蓄電池その他の蓄電設備 |
| 再生可能エネルギー | 太陽光・風力等(信頼性要件を満たすもの) |
| 安定電源 | 高い信頼性を持つ電源(原子力・大型水力等) |
3.2 参加資格要件
- 事業者情報登録:OCCTOの「容量市場事業者情報登録」を完了し、事業者IDを取得(2026年3月2日〜6日)
- 電源等情報登録:「電源等情報登録」を完了し、電源の技術仕様・連系点・容量等を提出(2026年3月2日〜13日)
- 期待容量登録:「期待容量」(Capacity Value)を算定・登録(2026年4月7日〜24日)
- 開催判断確認:OCCTOの開催判断公告後(2026年4月22日頃)、自社電源の参加条件を確認
- 参加資格通知書受領:OCCTOが発行する「参加資格通知書」を受領後に入札可能(2026年6月2日)
3.3 期待容量の算定方法
| 電源種別 | 算定基礎 | 説明 |
|---|---|---|
| 火力電源 | 設備容量 × 可用率(AF) | 計画停止・強制停止を除いた実質可用容量 |
| 水力電源 | 過去実績の統計分析 | 豊水年・渇水年の歴史的出力分布に基づく |
| 太陽光 | 供給力不足時間帯の出力実績 | 夏季日中の歴史的出力平均値 |
| 風力 | 供給力不足時間帯の出力実績 | 地域・季節特性に基づく |
| BESS | 設備容量 × 充放電効率 × 可用時間 | 最低継続放電時間要件を満たすこと(通常≥1時間) |
| DR資源 | 削減可能量の統計分析 | 過去の削減実績に基づく信頼性削減量 |
四、オークション機制と約定方式
4.1 需要量曲線(Demand Curve)
追加オークションでは「需要量曲線」を用いて約定を行います。需要量曲線は右下がりの曲線で、横軸が容量(MW)、縦軸が容量確保契約金額(円/kW/年)です。
- 曲線上限:「最低必要容量」に対応、容量確保契約金額は上限価格(¥14,000/kW/年)
- 曲線下限:「目標容量」に対応、容量確保契約金額はゼロに近い水準
- 曲線形状:容量不足に対する社会的限界費用を反映
4.2 入札方式
入札受付期間(2026年6月3日〜6月15日)に事業者が封印入札書を提出します:
- 入札容量(MW):約定を希望する容量量
- 入札単価(円/kW/年):希望する容量確保契約金額
- 算定パラメータ(2026年6月16日〜22日):最終期待容量算定用の技術パラメータ
4.3 約定方式(統一価格約定)
- OCCTOが全入札書を入札単価の低い順に並べ(供給曲線を形成)
- 供給曲線と需要量曲線の交点が「約定単価」(Clearing Price)
- 約定単価以下の全入札電源が約定し、全電源が同一の約定単価で精算
- 供給量が需要量曲線の最低点(目標容量)を超える場合、不開催(約定なし)の可能性あり
五、容量確保契約と履行義務
5.1 容量確保契約
約定電源はOCCTOと「容量確保契約」を締結します(契約期間:1年間)。主な契約内容:約定容量(MW)、容量確保契約金額(約定単価 × 約定容量)、履行義務期間(アセスメント期間)、義務不履行時のペナルティ算定方式。
5.2 リクワイアメント(履行義務)
OCCTOが指定する「供給力不足時間帯」(アセスメント期間)に、約定容量の供給力を提供する義務です。
| 電源種別 | 主な義務 | 評価指標 |
|---|---|---|
| 火力電源 | 設備可用性の維持、アセスメント期間中の起動可能状態確保 | 可用率(AF) |
| 水力電源 | 設備可用性の維持、水源確保 | 可用率 + 貯水量 |
| BESS | 充放電能力の維持、アセスメント期間中の放電可能状態確保 | 可用率 + SOC |
| DR資源 | 指令発出後の規定時間内での削減完了 | 削減達成率 |
5.3 アセスメント
OCCTOは毎年、容量確保契約電源に対してアセスメントを実施します。評価期間は通常、夏季(7〜9月)と冬季(12〜2月)の高需要時間帯です。アセスメント結果:履行(違反なし)、一部不履行(比例按分でペナルティ算定)、全部不履行(全額ペナルティ)。
5.4 ペナルティ
ペナルティ = 不履行容量(MW)× 不履行時間(h)× ペナルティ単価(円/kW/h)
ペナルティ単価は電源種別・不履行程度により異なり、通常は容量確保契約金額の数倍に設定されます。
六、2026年度追加オークションスケジュール
| 期間 | フェーズ | 内容 |
|---|---|---|
| 2026年3月2日〜3月6日 | 事業者情報登録受付 | 事業者ID取得 |
| 2026年3月2日〜3月13日 | 電源等情報登録受付 | 電源技術仕様登録 |
| 2026年4月7日〜4月24日 | 期待容量登録受付 | 期待容量提出 |
| 2026年4月22日(頃) | 開催判断公告 | OCCTOによる開催可否判断 |
| 2026年6月2日 | 参加資格通知書発行 | 適格電源リスト確認 |
| 2026年6月3日〜6月15日 | 入札受付 | 封印入札 |
| 2026年6月16日〜6月22日 | 算定パラメータ登録 | 最終期待容量確認 |
| 2026年7月末(頃) | 約定結果公表 | 約定電源・約定単価公告 |
七、BESS開発事業者への戦略的示唆
- 追加収益機会:メインオークション(T-4)参加済みのBESSでも、追加オークションへの参加で追加の容量確保契約金額を獲得可能
- 期待容量算定:BESSの期待容量算定では「最低継続放電時間」要件に注意(通常1時間以上の継続放電が必要)
- 履行義務管理:アセスメント期間中の十分なSOC維持が必要、不足によるペナルティリスクを管理
- EPRXとの調整:容量市場とEPRX調整力市場を同時参加するBESSは、各市場の義務時間帯の重複を慎重に管理
容量市場シリーズ
- Article 23: 日本電力取引三大市場全解析
- Article 10: 2029年度容量市場メインオークション結果詳細分析
- Article 42: BESS 容量市場参加戦略
- ► Article 45: 追加オークション完全ガイド(本記事)
Japan Additional Capacity Auction Complete Guide: Mechanism, Eligibility, Clearing, and Obligations
I. What Is the Additional Capacity Market?
The Additional Capacity Market (追加オークション, Additional Auction) is a supplementary procurement mechanism within Japan's capacity market framework, operated by the Organization for Cross-regional Coordination of Transmission Operators (OCCTO). Unlike the Main Auction (メインオークション, T-4), which is held four years in advance, the Additional Auction targets specific years where capacity shortfalls emerge and is typically held approximately one year before the target delivery year.
The FY2026 Additional Auction (target delivery year: FY2027) is conducted under rules published by OCCTO in February 2026 ("追加オークション制度詳細"), which serves as the primary reference for this article.
[KEY DATA]
FY2027 Additional Auction clearing price cap: ¥14,000/kW/year. Clearing results expected to be published in late July 2026.
II. Purpose of the Additional Auction
The Additional Auction is triggered under the following circumstances:
- The Main Auction's cleared capacity falls below the minimum point of the demand curve
- Post-Main Auction capacity reductions occur due to plant retirements or deratings
- OCCTO determines that additional procurement is necessary to ensure supply reliability
For FY2027, the Additional Auction was triggered because the Main Auction (T-4, held in FY2023) did not secure sufficient capacity.
III. Eligibility and Eligible Resources
3.1 Eligible Resource Types
| Resource Type | Key Characteristics |
|---|---|
| Existing Resources | Already grid-connected generation (thermal, hydro, nuclear, etc.) |
| New Resources | Newly constructed or expanded generation facilities |
| Demand-Side Resources (DR) | Demand response resources |
| Battery Storage (BESS) | Grid-scale battery energy storage systems |
| Renewable Energy | Solar, wind, etc. (must meet reliability requirements) |
| Stable Resources | High-reliability resources (nuclear, large hydro, etc.) |
3.2 Eligibility Requirements
- Operator Registration: Complete OCCTO's "Capacity Market Operator Information Registration" to obtain an operator ID (Mar 2–6, 2026)
- Resource Registration: Complete "Resource Information Registration," submitting technical specifications, grid connection point, and capacity (Mar 2–13, 2026)
- Expected Capacity Registration: Calculate and submit "Expected Capacity" (Capacity Value) (Apr 7–24, 2026)
- Auction Confirmation: After OCCTO announces the auction decision (~Apr 22, 2026), confirm eligibility
- Eligibility Notice: Receive OCCTO's "Eligibility Notice" before bidding (Jun 2, 2026)
3.3 Expected Capacity Calculation
| Resource Type | Calculation Basis | Notes |
|---|---|---|
| Thermal | Installed Capacity × Availability Factor (AF) | Deducts planned and forced outages |
| Hydro | Statistical analysis of historical output | Based on wet/dry year distribution |
| Solar PV | Historical output during shortage periods | Typically summer daytime average |
| Wind | Historical output during shortage periods | Region and season-specific |
| BESS | Installed Capacity × Round-trip Efficiency × Available Hours | Must meet minimum continuous discharge duration (typically ≥1 hour) |
| DR Resources | Statistical analysis of curtailable load | Based on historical curtailment performance |
IV. Auction Mechanism and Clearing
4.1 Demand Curve
The Additional Auction uses a "Demand Curve" for clearing rather than a fixed procurement volume. The demand curve slopes downward, with capacity (MW) on the horizontal axis and the capacity contract price (¥/kW/year) on the vertical axis.
- Upper bound: Corresponds to "minimum required capacity"; contract price equals the price cap (¥14,000/kW/year)
- Lower bound: Corresponds to "target capacity"; contract price approaches zero
- Shape: Reflects the marginal social cost of capacity shortfalls
4.2 Bidding Process
During the bid acceptance period (June 3–15, 2026), participants submit sealed bids containing:
- Bid Volume (MW): The capacity amount requested for clearing
- Bid Price (¥/kW/year): The desired capacity contract price
- Calculation Parameters (June 16–22, 2026): Technical parameters for final expected capacity calculation
4.3 Clearing Mechanism (Uniform Price Auction)
- OCCTO ranks all bids by price from lowest to highest (forming the supply curve)
- The intersection of the supply curve and demand curve determines the Clearing Price
- All resources bidding at or below the clearing price are cleared, and all receive the same clearing price
- If total supply exceeds the minimum point of the demand curve (target capacity), the auction may result in no clearing
V. Capacity Agreement and Performance Obligations
5.1 Capacity Agreement
Cleared resources enter into a "Capacity Agreement" with OCCTO for a one-year term (the delivery year). Key terms include: cleared capacity (MW), capacity contract amount (clearing price × cleared capacity), performance obligation period (assessment period), and non-performance penalty calculation methodology.
5.2 Requirements (リクワイアメント)
The core obligation is to provide the cleared capacity during OCCTO-designated "supply shortage periods" (assessment periods).
| Resource Type | Key Obligation | Assessment Metric |
|---|---|---|
| Thermal | Maintain availability; ensure dispatchability during assessment | Availability Factor (AF) |
| Hydro | Maintain availability; ensure water availability | AF + reservoir level |
| BESS | Maintain charge/discharge capability; ensure adequate SOC | AF + State of Charge (SOC) |
| DR Resources | Complete curtailment within specified time after dispatch signal | Curtailment achievement rate |
5.3 Assessment
OCCTO conducts annual assessments of capacity agreement holders. Assessment periods typically cover summer (July–September) and winter (December–February) peak demand periods. Assessment outcomes: Compliant (no violation), Partial Non-performance (penalty calculated pro-rata), Full Non-performance (full penalty applies).
5.4 Penalties
Penalty = Non-performed Capacity (MW) × Non-performance Duration (h) × Penalty Rate (¥/kW/h)
Penalty rates vary by resource type and severity of non-performance, typically set at several multiples of the capacity contract price to ensure effective deterrence.
VI. FY2026 Additional Auction Schedule
| Period | Phase | Description |
|---|---|---|
| Mar 2–6, 2026 | Operator Registration | Obtain operator ID |
| Mar 2–13, 2026 | Resource Registration | Submit technical specifications |
| Apr 7–24, 2026 | Expected Capacity Registration | Submit capacity values |
| ~Apr 22, 2026 | Auction Decision Announcement | OCCTO announces go/no-go |
| Jun 2, 2026 | Eligibility Notice Issuance | Confirm eligible resources |
| Jun 3–15, 2026 | Bid Acceptance | Sealed bidding |
| Jun 16–22, 2026 | Parameter Registration | Final expected capacity confirmation |
| ~Late Jul 2026 | Clearing Results Publication | Announce cleared resources and price |
VII. Strategic Implications for BESS Developers
- Additional Revenue Opportunity: BESS already participating in the Main Auction (T-4) can evaluate additional participation in the Additional Auction for incremental capacity contract revenue
- Expected Capacity Calculation: Pay attention to the "minimum continuous discharge duration" requirement (typically ≥1 hour of continuous discharge)
- Performance Obligation Management: Maintain adequate SOC during assessment periods to avoid penalty risk
- EPRX Coordination: BESS simultaneously participating in the capacity market and EPRX balancing market must carefully manage obligation period overlaps
Capacity Market Series
- Article 23: Japan's Three Major Electricity Markets
- Article 10: FY2029 Capacity Market Main Auction Results Deep Dive
- Article 42: BESS Capacity Market Strategy
- ► Article 45: Additional Capacity Auction Complete Guide (this article)